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<控蘋果、告 Google，歐盟對抗美國科技公司的主導者是何方神聖？><TechNews><2017-07-08>
控蘋果、告 Google，歐盟對抗美國科技公司的主導者是何方神聖？作者 愛范兒 | 發布日期 2017 年 07 月 08 日 0:00
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除了上週給 Google 開了張 24.2 億歐元的巨額罰單，她一個月前也給 Facebook 開了張 1.1 億歐元的罰單，而且去年還協助裁定蘋果要向愛爾蘭政府補繳 130 億歐元的稅款和利息。
雖然這些案件都是她從前任官員接手，但她上任後 3 年還不到，以強硬的處事執行風格，把世界上最有權勢的科技公司都罰了一輪。從來沒有任何監察委員有 Vestager 這樣的能力來起訴避稅、徵收數十億美元等級的罰款，或是強制公司進行大規模整改。Wired 說的，就是現任歐盟執行委員會競爭事務執委瑪格麗特‧維斯塔格（Margrethe Vestager），人稱「科技巨頭剋星」。篤定強硬得電視劇也拿來做原型的女政客
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▲ 年輕時的維斯塔格。（Source：彭博）
1968 年，維斯塔格出生於丹麥西岸一個名為 Ølgod 的小鎮。她的父母親都是路德教會的牧師，小鎮居民不時會聚集到她家，因此，她也算是從小就習慣生活在公眾環境。夏天的時候，教友會到她家喝咖啡。將近 200 多人會到花園聚會。本來她應該要乖乖坐著和別人聊天，但她很討厭那樣，反倒喜歡幫忙倒倒咖啡，做些實際的事。她的朋友 Lars Nielsen 說，而且透露，直到現在，維斯塔格還是很不喜歡和人閒聊。1989 年，21 歲的她走入政界，加入社會自由黨（Social Liberals），並在數年裡逐漸升到黨主席、議會成員和黨議會主席的職位。這個過程中，她學會一個道理：「你必須堅持自己的觀點，即使每個人都覺得你是個傻子。」
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跟隨
https://pbs.twimg.com/profile_images/850989472921636864/erqmdSQ__normal.jpgKaren Melchior @karmel80
Found by @bb_europe for @tom_moylan’s #YoungkerCommission a youngker 1998 @vestager #eudk#dkpol #PoliticsThrowBack2016年 Apr 27日 - 3: 20 上午
走在堅持的道路上，她建立了一個「充滿毅力卻易怒」的形象，並戴著「冰雪女王」的稱號在 2011 年成為丹麥「三合一」官員──副首相、經濟部長、內政部長，都是她。身為經濟部長，在丹麥經歷 2012 年經濟萎縮後，她曾堅定地推動國家福利緊縮政策，全然不在乎他人想法。在一次活動上，某工會為「讚揚」她的財政緊縮政策，送她一個比中指的石膏像。她向對方致謝，並將它擺在辦公室裡。https://img.technews.tw/wp-content/uploads/2017/07/05180833/900-e1499330594269.jpeg
▲ 維斯塔格辦公室桌上的「中指」雕塑。（Source：Wired）她的硬派政客形象深入人心，連丹麥的電視劇編劇在寫政治劇《Borgen》時，都拿她來為靈感來源（該電視劇講述女政客成為丹麥首位女首相的故事）。維斯塔格 vs. Google2014 年 11 月，維斯塔格正式委任為歐盟執行委員會競爭事務執委，一上任就撿起不少「燙手山芋」，例如 Google 這案。案件得追溯到 2006 年 6 月，英國 Raff 夫婦決定辭去工作自己創業，建立了一個比價網站 Foundem。他們堅信自己的產品很不錯，但上線幾週後，卻發現 Google 搜尋引擎並沒將用戶引到他們的網站，反倒將他們的網站如「垃圾網站」一樣處理。Foundem 有效地從網路上消失了。Shivaun Raff 說。他們隨後透過郵件詢問 Google 原因，但未收到任何回應，轉而找微軟的遊說團隊諮詢（也有說法猜這一切都是微軟策劃的，真假不得而知）。https://img.technews.tw/wp-content/uploads/2017/07/06163315/AP_43924091458-e1499330013311.jpg▲ 前任競爭事務執委 Joaquín Almunia。（Source：達志影像）2009 年，Google 的態度突然間溫和起來，手動給 Foundem 放入「白名單」，使 Raff 網站流量漲了 100 倍。但 Raff 夫婦並沒有因此終止控訴 Google，因為：搜尋引擎不應有任何編輯性政策，只應為用戶提供綜合整體的結果，公正且基於相關性。Adam Raff 對《紐約時報》說，在創業前，他的工作是和歐洲氣象預測超級電腦打交道，而妻子 Shivaun 則是通用汽車和 Boots 的軟體專案經理。Google 也沒鬆懈，當 Raff 夫婦向歐盟正式投訴後，他們也立即派出遊說團隊，並在 2014 年看到有效的成果──在世界經濟論壇上，當時的競爭事務執委 Joaquín Almunia 和 Google 前 CEO Eric Schmidt 握手言和，達成共識。但 Almunia 未能說服競爭事務委員會，很不幸地（對 Google 而言），這案子落到繼任的維斯塔格手上。https://img.technews.tw/wp-content/uploads/2017/07/06163441/RTSNQ2N-e1499330101446.jpg（Source：達志影像）2015 年初，Google 已將搜尋引擎優勢延伸到自有 20 多個服務上，包括地圖、圖書、旅遊等。維斯塔格邀請不同產業受 Google 影響的人到辦公室裡聊天。她對我們的案子超級感興趣（super-interested）。她真的有在聽，和 Almunia 那種象徵性諮詢不同。德國地圖公司 Hot Maps 負責人說。同年 4 月，維斯塔格正式採取法律對抗，而不像過去那樣，先私下談判：（要讓消費者相信你是公平的，那就得）讓他們相信你們並沒有在辦公室裡談好價錢，沒有在高爾夫球場酒店喝酒分市場。這也是為什麼她拒絕參與世界經濟論壇，同時，也拒絕會見任何公司的遊說集團。隨後，她甚至還將對 Google 的控訴延伸，除了針對搜尋引擎的調查，又增加了針對 Google 濫用 Android 作業系統優勢地位以及 AdWords 服務合作條款違規「兩宗罪」。開頭那 5 年真的讓人很沮喪，但自從新的委員上任後，事態終於有改變。看來，我們很有機會在這案件上大獲勝。Hot Maps 負責人說。一旦 Raff 夫婦的案件勝訴，這個先例可隨之延伸至其他領域，其中，也包括了他關注的地圖服務。接下來的，我們都清楚：2017 年 6 月，歐盟正式宣布，Google 由於違反反壟斷法，被判處 24.4 億歐元的罰款（針對 Google Shopping）。Google 對裁決結果表示不認同，將考慮上訴。所以說，科技公司得罪她了嗎？https://img.technews.tw/wp-content/uploads/2017/07/06163556/17016524897_8a974e22a1_z-e1499330179561.jpg（Source：Flickr/Friends of Europe CC BY 2.0）身為 3 個孩子母親的她不時會在家裡上演「老土爸媽」的戲碼：我的孩子有時候會對我說：「媽媽，妳別再用簡訊啦，這讓妳看起來像個老人。」而我會和他們說：「說是這樣說，但這是我的特色啊。」雖然不時愛裝老土，但她對新科技還是很了解的。不少人都會問她是否有用 Google 搜尋引擎，答案是肯定的。不過，只在其中一支手機，另一支手機，她用的是「無痕」搜尋引擎 DuckDuckGo，而且有時還會用 Bing（回答時，一臉「是的，世界上的確有 Bing 用戶」的表情）。不過，維斯塔格並沒有個人 Facebook，但她在 2017 年 1 月時倒是興起跑去讀了一遍 Facebook 的用戶使用條例說明，並感嘆：你知道（同意那些條例後），你就授權 Facebook 使用所有內容、圖片和影片嗎？而且，它還可以將這些內容授權給其他方使用。如果你移除了帳號，雖然可將授權收回，但前提是你沒將那些內容分享給其他用戶，否則 Facebook 還是擁有那些內容的授權，並且可以給其他方使用。這是否意味著維斯塔格特別針對科技公司？也不至於，她只是認為，有時候我們需要更謹慎：科技，從很多方面來看，為人們帶來一個更開放和透通的世界。同時，它也將監管提升到新高度，而個人空間也被商業化至超乎意料的程度。而且，維斯塔格手上的反壟斷大案子裡，除了科技公司，也有其他產業巨頭。譬如，星巴克就因涉嫌避稅，被維斯塔格開了張 3,000 萬歐元的稅單；義大利著名汽車製造公司 FIAT 也領了張 2,000~3,000 萬歐元的稅單；除此以外，俄羅斯天然氣工業股份公司、麥當勞以及亞馬遜的案件都仍在調查中。維斯塔格的任期將在 2019 年結束，在剩餘這一年多裡，我們很可能將見證更多罰單。智庫 Nesta 資料學家 Katja Bego 認為，歐盟的競爭事務委員會將加速網際網路的分裂，終究會以失去網際網路廣度為代價來換取資料安全。而維斯塔格的堅定也引來不少質疑。https://img.technews.tw/wp-content/uploads/2017/07/06164123/RTX30S0U-e1499330501968.jpg（Source：達志影像）當被問及在做決定時為何如此自信時，維斯塔格回答：這是一個很難的問題……過去幾十年裡，我曾在不同職位擔任決策者。過程中我學到的最重要的事情，是我必須為自己的決定負責，無論我聽過哪些建議，有多少人告訴我應該怎樣做。這一切都是我的責任。她對個人決策的理念也和她的工作相呼應，無論 Google 再怎麼大、怎樣智慧，也不應該幫別人決定。要為自己喜歡什麼做決定並不是壞事。我們得決定本質上在追求什麼，並將其貫穿每日生活。（本文由 愛范兒 授權轉載；首圖來源：Flickr/Friends of Europe CC BY 2.0）
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